Publicó Decreto Legislativo en El Peruano
- Se busca facilitar la formalización de 25 mil pescadores artesanales del país
- Autoridades deberán pronunciarse en un plazo de no mayor de cinco días sobre evaluaciones de los permisos
Con el objetivo de simplificar los procedimientos administrativos requeridos para facilitar el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, el Poder Ejecutivo publicó hoy el Decreto Legislativo (DL) N° 1273, en el diario oficial El Peruano, con lo cual se busca lograr la formalización de 25 mil pescadores del país.
Según la norma, se entiende que concluye la formalización pesquera artesanal, cuando se obtiene el permiso de pesca. Será de aplicación a las entidades de gobierno vinculadas con el proceso de formalización de la actividad pesquera artesanal; siendo los beneficiarios de la norma el armador o propietario artesanal de embarcaciones pesqueras de hasta 6.48 de arqueo bruto, que realiza faenas de pesca en el ámbito marítimo.
Mediante el Decreto Legislativo, se crea el Sistema de Formalización Pesquera Artesanal (Siforpa), a cargo del Ministerio de la Producción (PRODUCE), como herramienta informática que integra los procedimientos administrativos vinculados al otorgamiento del permiso de pesca artesanal de embarcaciones.
“Los manuales, guías de usuario, u otros documentos requeridos para el uso del Siforpa, son desarrollados por el Ministerio de la Producción, considerando el procedimiento para la formalización pesquera simplificada”, destaca el texto.
Procedimiento
El armador o propietario artesanal presenta su solicitud a través del Siforpa. Los trámites en dicho sistema se desarrollan con el uso de la tecnología de la información y comunicación. El procedimiento para la formalización es el siguiente:
1. El armador o propietario artesanal presenta una solicitud de permiso de pesca, a través del formato del Siforpa, con la siguiente información:
a) Nombre, domicilio, número de DNI y correo electrónico.
b) Declaración jurada indicando que tiene la calificación de armador o propietario artesanal.
c) Características de la embarcación.
d) Para efectos de atención de la solicitud, se deberá consignar la autoridad competente en materia de pesca artesanal a la cual se dirige y resolverá la solicitud del permiso de pesca.
Además se señalan otros requisitos para la obtención del certificado de matrícula.
El Ministerio de la Producción, a través del Siforpa, remite la solicitud a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú del Ministerio de Defensa (Dicapi), para su evaluación y pronunciamiento en el extremo referido a la matrícula de la embarcación.
Dicha autoridad remite, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, el resultado de la evaluación a la autoridad competente pesquera. De no realizar la comunicación en dicho plazo, se aplica el silencio administrativo positivo.
Los Gobiernos Regionales o el Ministerio de la Producción, en el ámbito de sus competencias, evalúa la solicitud en el extremo referido al permiso de pesca, en concordancia con el Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, exceptuándose en el permiso de pesca a los recursos declarados en recuperación o plenamente explotados.
Dicha autoridad remite, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, el resultado de la evaluación al solicitante. De no realizar la comunicación en dicho plazo, se aplica el silencio administrativo positivo.
Promoción a la formalización
La promoción de la formalización pesquera artesanal simplificada queda a cargo del Ministerio de la Producción, que en coordinación con los Gobiernos Regionales establece programas promocionales, los mismos que pueden incluir alianzas estratégicas con las asociaciones de pescadores artesanales.
El Ministerio de la Producción implementa campañas nacionales de formalización pesquera activa, para lo cual cuenta con el apoyo de las demás Entidades Públicas referidas en el Decreto Legislativo.
El proceso de formalización pesquera artesanal simplificada, constituye una excepción para la obtención del permiso de pesca de las mencionadas embarcaciones. Tiene una vigencia de hasta 180 días calendario, contados desde la implementación del Siforpa, que se creará en un plazo de 60 días.
A través de Programa Innóvate Perú
- En los últimos tres años, casa de estudios ha incubado más de 30 StartUp internas y externas
El Ministerio de la Producción (PRODUCE), a través del Programa Innóvate Perú, cofinanciará con Recursos No Reembolsables (RNR) cercanos a S/ 700 mil, el fortalecimiento de la incubadora de negocios de la Universidad de Ciencias Aplicadas (UPC), denominada StartUPC.
Hoy ambas instituciones firmaron el convenio a través del cual se formaliza el apoyo financiero del PRODUCE para el desarrollo de los emprendimientos innovadores que impulse StartUPC, además de supervisar la ejecución técnica y evaluación de los mismos.
La UPC fue una de las instituciones que ganó el concurso público lanzado por Innóvate Perú en mayo de 2016, para fortalecer su incubadora de negocios por un periodo de tres años. La casa de estudios destinará cerca de 470 mil soles para complementar lo financiado por PRODUCE.
Al respecto, el viceministro de MYPE e Industria, Juan Carlos Mathews, destacó el trabajo de incubadoras de negocios como StartUPC e indicó que estas contribuyen a que proyectos de innovación empresarial puedan accedan a asesoría técnica y servicios que facilitan la implementación de los negocios.
“Una incubadora de negocios nos permite conocer de cerca las necesidades y perspectivas de los negocios de los emprendedores, mejorando la relación con proyectos locales de innovación”, sostuvo.
Por su parte, Edward Roekaert, Rector de la UPC sostuvo que el apoyo financiero recibido de Produce, permitirá a la casa de estudios no solo incubar los proyectos de sus alumnos, sino también desarrollarlos, accediendo a un primer fondo de capital semilla para así seguir escalando.
“No solo vendrán iniciativas de UPC, sino también proyectos de otras instituciones, beneficiándose aquellos que se alineen a nuestras 4 líneas de investigación”, indicó Roekaert
A lo largo de últimos tres años, la UPC han incubado más de 30 Startups internas y externas, de las cuales 11 han recibido premios en efectivo por más de US$ 265,000 para continuar sus empresas.
Datos
StartUPC fue creada en el año 2103 con el objetivo de acompañar y potenciar los emprendimientos de estudiantes, docentes, egresados, administrativos de la Universidad, y a toda la comunidad emprendedora del país.
Además de la UPC, se beneficiaron con el fondo de incubadoras durante el 2016, la USIL, Universidad del Pacífico, Endeavor Perú, y PQS de Fundación Romero.
- Exigirán control satelital a las embarcaciones extranjeras que quieran usar sus puertos
- Gobierno peruano emitirá Decreto Supremo que establecerá ese requerimiento
Los Gobiernos de Perú, Chile y Ecuador, crearán un frente internacional para evitar la pesca ilegal en sus litorales, exigiendo en forma conjunta el control satelital a las embarcaciones extranjeras que quieran usar sus puertos, anunció el ministro de la Producción, Bruno Giuffra.
“Eso ya lo hace Chile. También estamos en conversaciones con Ecuador, para constituir juntos un frente común. Estamos conversando con los encargados del sector pesca de ambos países, para lograr una solución contundente a la pesca ilegal en nuestras jurisdicciones”, explicó.
Indicó que si no se hace una homologación de esos requisitos en los tres países, las embarcaciones ilegales pueden burlar a las autoridades.
“Juntos exigiremos el control satelital a las embarcaciones que quieran usar nuestros puertos. Si no lo tienen, porque recién están entrando al país o no lo han instalado, nos tendrán que enviar su bitácora de navegación desde su país de origen, la mayoría de las embarcaciones cuentan con un mecanismo de tracking tecnológico”, precisó.
De esa manera, aseguró, se podrá conocer cuáles han sido sus rutas, cuál ha sido la faena y así controlar lo que se pesca en nuestras costas.
En ese sentido, adelantó que en breve, se publicará un Decreto Supremo que establece la exigencia del control satelital a las embarcaciones extranjeras que quieran usar nuestros puertos. Deberán entregar su bitácora, desde que ingresan a nuestras 200 millas.
Muelles para el atún
Otro de sus anuncios fue que para la pesca de atún --para lo cual hasta el momento solo existe un puerto—se habilitarán dos muelles más en Paita, donde se dará espacio a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) para el control respectivo.
Además, se hacen gestiones para que la compra de atún también la puedan hacer las empresas comercializadoras, debido a que actualmente solo lo pueden hacer las procesadoras.